新华社联合国10月25日电（记者丁宝忠）联合国安理会25日一致通过决议，决定设立联合国东帝汶过渡行政当局，在东帝汶独立前，全权管理东帝汶事务。
决议说，过渡行政当局的任务包括保障东帝汶的安全和法治，建立有效的行政管理体制，协调和提供人道主义和发展援助，支持自治能力建设等。过渡行政当局将拥有一支由8950名官兵和200名军事观察员组成的联合国维和部队和1640名国际警察。联合国维和部队将取代目前的多国部队。
但决议没有说明何时设立过渡行政当局。联合国秘书长安南会后对记者说，有关工作将“尽快”进行。他同时宣布，提名负责人道主义事务的联合国副秘书长德梅洛为他的特别代表，担任东帝汶过渡行政当局行政长官。
中国常驻联合国副代表沈国放在投票前发言说，中国支持并将派人参加过渡行政当局的工作，但东帝汶最终还是要靠东帝汶人民自己来管理。联合国在东帝汶的存在是为了帮助东帝汶人民实现独立和自立，应坚持以东帝汶人民为主的原则，尊重他们的意愿与选择，尽可能更多地吸收当地人参与并发挥他们的作用。
中国常驻联合国代表秦华孙会后对记者说，在安理会磋商时，中国曾表示难以接受决议案文中有关东帝汶人权问题的段落。联合国人权委员会9月份的特别会议曾决定成立东帝汶人权问题调查委员会。对此，中国和联合国人权委员会中所有亚洲成员都表示反对。在中方的坚持下，案文中的有关段落被全部删除，中国对修改后的案文投了赞成票。据联合国方面估计，东帝汶独立前的过渡期约为2至3年。负责维和事务的一位联合国高级官员25日对记者透露，过渡行政当局第一年约需7至10亿美元的经费。
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